PODSTAWA PRAWNA
Zgodnie z art. 24 ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. 2020 poz.65) do gminnego zasobu nieruchomości należą nieruchomości, które stanowią przedmiot własności gminy i nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste oraz nieruchomości będące przedmiotem użytkowania wieczystego gminy. Gminnym zasobem gospodaruje Burmistrz Kałuszyna.
Na podstawie art.25 ust.1 i 2 w związku z art.23 ust.1 pkt.3 i 1 d ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościcami Burmistrz Kałuszyna sporządza plan wykorzystania zasobu na okres 3 lat, który powinien zawierać w szczególności:
-
Zestawienie powierzchni nieruchomości zasobu oraz nieruchomosci Gminy Kałuszyn oddanych w użytkowanie wieczyste,
-
prognozę:
a) dotyczącą udostępniania nieruchomości zasobu oraz nabywania nieruchomosci do zasobu,
b) poziomu wydatków związanych z udostępnieniem nieruchomości zasobu oraz nabywaniem nieruchomości do zasobu,
c) wpływów osiągniętych z opłat z użytkowania wieczystego oraz aktualizacji w/w opłat,
d) dotyczących opłat przekształceniowych prawa użytkowania wieczystego w prawo własności,
e) opłat z tytułu trwałego użytkowania, najmu, dzierżawy
-
Program zagospodarowania nieruchomosci zasobu.
Przygotowany Plan Wykorzytania Zasobu Nieruchomości Gminy Kałuszyn na lata 2020-2023 nakreśla główne kierunki działań związanych z gospodarowaniem mieniem gminnym. W stosunku do każdej nieruchomosci rozstrzygnięcia o sposobie i formie zagospodarowania będą zapadały indywidualnie. Gminny zasób nieruchomości będzie wykorzystywany zgodnie z wiążącymi organ wykonawczy gminy ustaleniami, które będą wynikały z uchwał budżetowych, przepisów prawnych oraz zgodnie z innymi uchwałami Rady Miejskiej w Kałuszynie podejmowanymi w sprawach związanych z gospodarowaniem nieruchomościami dotyczącymi m.in.nabywania, zbywania i obciążania nieruchomościoraz ich wydzierżawiania na okres dłuższy niż trzy lata.
I ZESTAWIENIE POWIERZCHNI NIERUCHOMOŚCI ZASOBU ORAZ NIERUCHOMOŚCI ODDANYCH W UŻYTKOWANIE WIECZYSTE
Lp. |
Wyszczególnienie |
Na dzień 30.09.2020 w ha |
1 |
Grunty zasobu (drogi, grunty zabudowane, inne tereny komunikacyjne, grunty pozostałe tj- targowiska, rekreacyjno- wypoczynkowe, zieleń i inne) |
47,3297 |
2 |
Powierzchnia gruntów będących w użytkowaniu wieczystym |
4,2041 |
3 |
Grunty będące w użytkowaniu wieczystym Gminy Kałuszyn |
0,1169 |
4 |
Powierzchnie gruntów będące w zasobie oddanych w trwały zarząd |
2,2400 |
5 |
Grunty będące w dzierżawie |
1,8550 |
6 |
Grunty oddane w użyczenie |
- |
II PROGNOZA DOTYCZĄCA UDOSTĘPNIANIA NIERUCHOMOŚCI ZASOBU ORAZ NABYWANIA NIERUCHOMOŚCI DO ZASOBU
-
Prognoza dotycząca nabywania nieruchomosci do zasobu
Nabywanie nieruchomości na rzecz Gminy Kałuszyn w latach 2020-2023 będzie następowało poprzez:
-
zakup, zamianę, darowiznę,
-
komunalizację – nabycie własności nieruchomości z mocy prawa lub na wniosek na podstawieustawy z dnia 10 maja 1990 r – przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych,
-
nabywanie na podstawie decyzji administracyjnych – wydanych w sprawie nabywaniagruntów m.in. Pod drogi zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r przepisy wprowadzające ustawy reformujace administrację publiczną, na podst art.98 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r o gospodarce nieruchomościami, na podst. Art.12 ust.4 ustawy z dnia 10 kwietnia 3003 r o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
-
inne czynności prawne jak np. pierwokup, zasiedzenie.
Do gminnego zasobu będą nabywane nieruchomosci służące realizacji zadań własnych oraz nieruchomości, które podlegają przejęciu na rzecz Gminy Kałuszyn z mocy prawa. Przewiduje się, że w wyniku systematycznie prowadzonej regulacji stanów prawnych nieruchomości w okresie obowiazywania planu, powierzchnia gruntów zwiększy się. Trudno jednak określićo ile, ponieważ uzależnione jest to od wielu czynników, m.in. od czasu trawania postępowań prowadzonych przez Urząd Wojewódzki oraz sądy.
-
Prognoza dotycząca udostępniania nieruchomości zasobu
1. Zbycie nieruchomości
-
zbycie nieruchomosci w formie przetargów
-
sprzedaż w drodze bezprzetargowej.
Nieruchomosci gminne zbywane są zgodnie z ich przeznaczeniem określonym w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Wyłączeniu ze sprzedaży podlegają nieruchomości gminne niezbędne dla realizacji zadań własnych gminy.
Program gospodarowania nieruchomościami gminnymi zasobu na lata 2020-2023 zakłada kontynuację dotychczasowych umów dzierżawy gruntów.
Na gruntach zasobu Gminy Kałuszyn posadowione są budynki mieszkalne, użytkowe, handlowo usługowe, gospodarcze, przemysłowe, oświaty i biurowe, budynki magazynowe, budynki opieki medycznej o łącznej powierzchni zabudowy 11.686,10 m2.
Lokale użytkowe Gminy Kałuszyn, o łącznej powierzchni 504,40 m2 zostały oddane w użyczenie na rzecz: Skarbu Państwa – Komendy Stołecznej Policji, Ośrodka Pomocy Społecznej w Kałuszynie, SP ZOZ w Kałuszynie, Zakładu Gospodarki Komunalnej w Kałuszynie.
W latach 2020 – 2023 nie przewiduje się większych zmian w liczbie oddanych w najem lokali. Zmiana może nastąpić poprzez zawarcie lub rozwiązanie umowy najmu lub sprzedaż lokalu.
III PROGNOZA POZIOMU WYDATKÓW ZWIĄZANYCH Z UDOSTĘPNIENIEM NIERUCHOMOŚCI ZASOBU ORAZ NABYWANIEM NIERUCHOMOŚCI DO ZASOBU
Zestawienie wydatków gospodarowania gminnym zasobem nieruchomosci w latach 2020-2023 przedstawia się w nastepujący sposób:
rok 2020
Dział 700 Gospodarka mieszkaniowa
Rozdział 70005 Gospodarka gruntami i nieruchomościami
Plan wydatków bieżących jednostek budżetowych związane z realizacją ich statutowych zadań 34.000 zł
Plan wydatków na inwestycje i zakupy inwestycyjne - 0
W 2021 - 2023 roku przewiduje się utrzymanie poziomu wydatków środków budżetowych z tytułu gospodarowania gminnym zasobem nieruchomosci na podobnym poziomie jak w roku 2020.
IV PROGNOZA DOTYCZĄCA WPŁYWÓW OSIĄGNIĘTYCH Z OPŁAT UŻYTKOWANIA WIECZYSTEGO, TRWAŁEGO ZARZĄDU ORAZ NAJMU
Zestawienie planu dochodów z gospodarowania gminnym zasobem nieruchomosci w latach 2020-2023 przedstawia się w następujący sposób:
Rok 2020
Dział 700 Gospodarka mieszkaniowa
Rozdział 70005 Gospodarka gruntami i nieruchomościami
§ 0470 wpływy z opłat za trwały zarząd, użytkowanie i służebności 250 zł
§ 0550 wpływy z opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomosci 26.800 zł
§ 0750 wpływy z dzierżaw i najmu 25.000 zł
§ 0760 wpływy z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności 40.000 zł
§ 0770 wpływy z tytułu odpłatnego nabycia prawa własności oraz prawa wieczystego nieruchomosci 500.000 zł
§ 0920 wpływy z pozostałych odsetek 0 zł
W latach 2021-2023 przewiduje się zbliżone dochody budżetowe z tytułu gospodarowania gminnym zasobem nieruchomosci w porównaniu do roku 2020. Ewentualny wzrost dochodów gminy zależny będzie głównie od intensywności sprzedaży nieruchomosci.
V PROGNOZA DOTYCZĄCA AKTUALIZACJI OPŁAT Z TYTUŁU UŻYTKOWANIA WIECZYSTEGO NIERUCHOMOSCI ODDANYCH W UŻYTKOWANIE WIECZYSTE ORAZ OPŁAT Z TYTUŁU TRWAŁEGO ZARZĄDU
W prognozowanym trzyletnim okresie, uzyskane wpływy z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste gruntów bedą uzależnione od intensywności sprzedaży prawa własności na rzecz użytkowników wieczystych, które odbywają się na wniosek zainteresowanych. W prognozowanym okresie nie planuje się aktualizacji opłat wieczystego użytkowania nieruchomosci gruntowych.
VI PROGRAM ZAGOSPODAROWANIA NIERUCHOMOSCI ZASOBU GMINY KAŁUSZYN
Zagospodarowanie nieruchomosci zasobu Gminy Kałuszyn w latach 2020-2023 odbywać się będzie zgodnie z zasadmi racjonalnej gospodarki, na podstawie obowiązujących przepisów prawa, z uwzględnieniem potrzeb społecznosci lokalnej i realizacją zadań publicznych. Dopuszczalna jest zmiana dotychczasowego sposobu zagospodarowania poszczegolnych nieruchomosci na podstawie decyzji Burmistrza Kałuszyna. Oddanie nieruchomosci w najem, dzierżawę lub użyczenia następować będzie w formie umowy. Zwiększenie lub udostępnienie zasobu Gminy Kałuszyn odbywać się będzie zgodnie z działem III niniejszego planu oraz obowiazujacymi w tym zakresie przepisami prawa. Program zagospodarowania nieruchomosci gminnego zasobu na lata 2020-2023 zakłada kontynuowanie dotychczasowych umów najmu i dzierżawy. Nieruchomosci, które będą przedmiotem zainteresowania osób bedą zbywane, oddawane w najem, dzierżawę lub użyczane pod warunkiem, że nie będą przewidziane do realizacji zadań własnych gminy.
Powyższy plan wykorzystania gminnego zasobu nieruchomosci Gminy Kałuszyn nakreśla i przedstawia jedynie główne kierunki działań związanych z gospodarowaniem nieniem gminnym. W stosunku do każdej nieruchomosci rozstrzygnięcie o sposobie, formie i warunkach jej zagospodarowania bedą zapadały indywidualnie, biorąc pod uwagę aktualne uwarunkowania prawne i ekonomiczne. Realizacja programu zagospodarowania nieruchomosci będzie nastepowała zgodnie z wiążącymi organ wykonawczy ustaleniami, wynikającymi z obowiązujących przepisów prawa .